统一城乡户籍 武汉城市圈推进综合配套改革

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来源：汉网 时间：2007年11月26日 03:05 阅览：2626

    持通用户口本，武汉城市圈9个城市的居民可自由流动。在汉打工的城市圈农民，也可像武汉市民那样享受基本医疗等社会保障及福利。工业将加快反哺农业，农村基础设施建设投资增加，圈内农村大变样。“1+8”产业统一布局，资源共享。

　　这些新鲜事，将因为武汉城市圈综合配套改革的实施，可望逐步实现。

　　昨日，市发改委主任龙正才在中国改革论坛上介绍：武汉城市圈将加快推进综合配套改革，力争经过5-10年的努力，建成全国资源节约型社会和环境友好型社会示范区。

　　综合配套改革的任务之一，是探索城乡统筹发展机制。具体探索包括：逐步拆除城市圈内城市间和城乡间的户籍壁垒，建立武汉和周边8个城市城乡一体的户籍制度；建立以就业、社保、教育、卫生为重点的城乡一体化公共服务体系；建立武汉城市圈新型农村社会养老保险制度，加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系建设；统筹城乡基础设施建设，加快推进小城镇建设，改善农村生产、生活、生态环境。

　　市发改委有关部门负责人解读：当前我国正就城乡户籍改革设计方案，武汉城市圈要想实现城乡协调发展，必须先行先试，有所作为。只有户籍约束松动，城乡居民平等享受教育、住房保障等公共服务资源，才有前提和条件。

　　综合配套改革还有另四个任务：统筹区域产业发展，提升企业创新能力，探索建立资源节约型和环境友好型产业发展的体制机制。探索建立公共设施和公共服务资源合理配置的体制机制，打破区域、城乡分割，完善公共服务。建立资源节约的体制机制，统筹研究解决城市化进程中节约用地问题，发展循环经济，深化资源价格改革。创新环境保护体制机制，完善区域规划，加快制定相应的评价指标、生态环境补偿和约束政策，完善排污权有偿转让交易制度。

 

武汉改革进程

　　1979年9月，市委、市政府批准硚口区重新恢复、开放汉正街小商品市场，并以减免税收、不收或少收管理费等政策，鼓励个体户到汉正街集中经营。汉正街市场的发展为武汉城市改革和社会主义市场经济体制的建立迈出了开启性的一步。

　　1984年5月21日，中共中央、国务院批准武汉为经济体制综合改革试点城市。6月29日，时任市长吴官正表示，武汉三镇彻底敞开，地不分南北，人不分公私，提供24万平方米的土地，供国内外客商开发投资。武汉市的经济体制综合改革拉开帷幕。

　　1992年5月，武汉被批准为沿江对外开放城市。

　　进入20世纪90年代，武汉市在邓小平南巡讲话精神指导下，以建立社会主义市场经济体制为目标，积极实施“开放先导”发展战略，以开放促改革、促发展，深入推进“五个一批”、“抓大放小”国有企业改革，探索建立国有资产营运管理体制。

　　近几年来，武汉市贯彻科学发展观，坚持走新型工业化道路，推进国有企业“三轮驱动”改革，深化行政体制改革，推进武汉城市圈建设，极大地解放和发展了生产力，推动了城市经济大发展。